一、项目名称
中国邮政集团有限公司江苏省分公司2025-2026年南通市分公司邮区中心特快内部处理外包项目（三次）
二、项目编号
ZYT-20250820-042
三、采购内容：
（1）采购内容为2025-2026年南通市分公司邮区中心特快内部处理外包项目。主要为特快邮件接卸、分拣、封发、装车等外包处理作业。详见技术规范书。项目预算为73.48万元（含税）。
（2）本项目设置最高限价，供应商按照综合折扣报价，综合折扣保留小数点后2位，如:98.88%、92.34%等，折扣不得超过100%，否则作无效投标处理，中标供应商所报折扣乘各业务量区间最高限价即为各业务量区间结算单价。最高限价如下：
业务量区间（万袋件) | 权重 | 最高限价(元/袋件） | |
不含税 | 含税 | ||
月日均业务量≦1.73万 | 68% | 0.1290 | 0.1368 |
1.73万<月日均业务量≦2万 | 20% | 0.0949 | 0.1006 |
月日均业务量>2万 | 12% | 0.0910 | 0.0964 |
（3）本项目不设置分包。
（4）本项目合同期限12个月。
（5）成交原则：本项目采用综合评分法进行评标并计算供应商得分，由磋商小组提出供应商排名建议，成交供应商和备选供应商各1名。推荐综合评分从高到低排名第一名的供应商成交，排名第二名的供应商备选。
（6）资格审查采用资格后审方式。
（7）本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公司采购供应商管理办法”的分级标准对供应商进行分级，采购人根据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要应用于下一轮的采购项目。
供应商根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。
A级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。
B级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明显问题。
C级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。
D级供应商：为表现较差的供应商。
四、供应商资格条件:
（1）供应商须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章；
（2）供应商须为一般纳税人，能够自行开具6%增值税专用发票；
（3）供应商自2022年8月1日以来具有快递行业内部处理或集包外包服务项目案例(单个项目案例连续12个月内（含）累计金额不低于30万元，提供合同复印件并加盖公章，同时提供对应项目连续12个月内（含）累计达到30万元的结算发票复印件加盖公章)；
（4）供应商参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）；
（5）被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动；
（6）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动；
（7）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；
（8）本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司列入黑名单且在限制范围内的供应商投标；
（9）供应商在成交地区须设有服务场所或承诺成交后一个月内在成交地区设立服务场所；
（10）供应商与中国邮政集团有限公司江苏省内各级分支机构/分公司在既往同类别合同履约过程中存在重大纠纷或问题，已进入仲裁或司法程序，未妥善解决的，不得投标本项目；（提供承诺书并加盖公章）
（11）供应商近一年内参与江苏邮政及下属机构招标项目中无以下记录：因供应商自身原因放弃采购项目中标的、因供应商单方面原因违约或中止合同的；
（12）本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包。
五、采购文件的获取方式：
（一）办理CA证书
登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。
流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。
（二）获取采购文件
获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加的项目—购买采购文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载采购文件（具体参照平台页面右下角“供应商操作指南”）。
（1）电子采购文件获取时间：2025年9月20日09时00分至2025年9月24日17时00分。（北京时间，下同）
（2）获取方式：凡有意参加投标者，请于采购文件获取时间内登录《中国邮政电子采购与供应平台》（https://cg.11185.cn）在线报名和购买采购文件，供应商须在采购文件获取时间内完成整个流程，逾期不予受理。供应商报名请务必按要求填写对应信息，并上传报名资料（1、《报名信息表》（可编辑WORD版）；2、营业执照扫描件）,出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通过；供应商应将获取文件时的报名资料和平台服务费支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载采购文件。
（3）平台服务费用：500.00元/份，售后不退。
（4）缴纳方式：供应商应登录“邮E招”电子招标采购平台（https://www.youezhao.cn/）的 “帮助中心”下载《供应商操作手册》并注册，注册完成后在平台内左侧导航栏点击“我要参与”，搜索本项目名称或项目编号进行报名和信息登记，然后按照提示找到本项目的虚拟子账号进行平台服务费的缴纳。供应商须填写准确的开票信息及收件信息等，同时在平台自行发起提交发票开具的申请，发票类型默认为数电发票。
注：“邮E招”电子招标采购平台只用于缴纳平台服务费、投标保证金、中标服务费以及数电发票领取等事宜；项目报名、电子招标文件的下载、电子投标文件的上传、加密以及解密等相关事宜请务必在“中国邮政电子采购与供应平台”进行操作。
六、响应文件的递交：
（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版响应文件递交的截止时间均为2025年9月30日下午14:30（北京时间），供应商应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版响应文件，并在2025年9月30日下午13:30-14:30（北京时间）现场完成纸质版响应文件和线上电子版响应文件“签到”流程。供应商未完成“电子版响应文件递交”及“签到”流程，响应将被拒绝。请供应商准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，供应商应通过制作电子版响应文件的电脑解密电子版响应文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版响应文件以及不符合规定的线上电子版响应文件将被拒绝。
（2）纸质版响应文件递交及线上电子版响应文件解密地点：江苏省南京市鼓楼区南祖师庵7号中邮通建设咨询有限公司华荣楼207会议室。供应商须派代表当面递交纸质版响应文件，并且通过制作线上电子版响应文件的电脑解密线上电子版响应文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版响应文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版响应文件将被拒绝。
（3）线上电子版响应文件加密、解密：供应商须在响应文件递交截止时间前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版响应文件进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版响应文件的编制，并在响应文件递交截止时间前进行加密后上传至平台，响应文件递交截止时间后，尽快使用CA证书完成线上电子版响应文件的解密。递交响应文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交响应文件。如开标/评审后发现不同供应商上传响应文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该供应商的响应予以否决。
（4）线上电子版响应文件与纸质版响应文件内容须相同。采购文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版响应文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
注：1）线上电子版响应文件指：按采购文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版响应文件。
2）纸质版响应文件指：纸质版响应文件应为加盖公章、签字的纸质版。
（5）电子响应文件递交及解密异常时的处理方式。当电子响应文件上传异常时，供应商须在递交响应文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该供应商的响应文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版响应文件的供应商将被否决。
如电子响应文件上传成功但因平台系统问题导致解密异常，供应商须在开启解密后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该供应商的响应文件以纸质响应文件为准，如也无纸质版响应文件的供应商将被否决。
如供应商原因导致电子响应文件未上传或上传异常或电子响应文件上传成功但解密异常，其响应将被否决。
五、发布公告的媒体：
本次磋商公告同时在中国邮政官方网站（www.chinapost.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、江苏招标投标公共服务平台（www.jszbtb.com）、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）、中国采购与招标网（https://www.chinabidding.cn/）上发布。
六、联系方式：
代理机构：中邮通建设咨询有限公司
地 址：南京市鼓楼区南祖师庵7号华荣楼3楼
项目负责人：周艺璇、舒荔吟、厉翔
报名联系人：周艺璇 13951996883 2392936652@qq.com
业务咨询联系人：舒荔吟 13585203608
2025年9月19日