在举国欢庆中华人民共和国71华诞的日子里,我们迎来了第51届世界邮政日。借此机会,我谨代表四川省邮政管理局,向关心、支持我省邮政业发展的社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向全省邮政业的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿!
邮政业是国家重要的社会公用事业,是服务生产生活、促进消费升级、畅通经济循环的现代化先导性产业。邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统之一,为国脉所系、发展所需、民生所依。当前,我国邮政业规模全球领先,包裹快递量超过美、日、欧盟等发达经济体总和,成为全球邮政业发展的动力源和稳定器。
今年来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全省邮政业坚决贯彻落实中央、省委省政府决策部署,统筹做好疫情防控和服务经济社会发展各项工作,“冒疫奔忙”,全力保持寄递网络畅通,全力保障防疫物资和居民基本生活物资运递,全力促进行业发展。1至8月,全省邮政业业务总量完成312.8亿元,同比增长16.4%,其中,快递业务量完成12.4亿件,同比增长15.9%,为“六稳”“六保”做出了积极贡献,赢得了各级党委政府和社会各界的肯定。
成绩固然值得肯定,但我们也清醒认识到,全省邮政业仍面临发展不平衡不充分问题,需要我们花更大力气解决,需要全系统全行业增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以“两进一出”工程为抓手,更加精准发力,更好助力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,更好地满足人民美好生活需要。
一是全力服务民生。不断强化邮政快递网络基础设施的布局统筹,将政务服务代理、农村快递服务、城市末端服务等纳入公共服务范畴,向高品质和多样化升级。推动健全邮政普遍服务保障机制,形成支持农村和边远地区发展的长效机制。创新邮政公共服务提供方式,支持社会力量增加公共服务供给,因地制宜加快推进“快递进村”。强化产业协作融合,大力培育寄递服务现代农业“金银铜牌”项目,助力川货出川。围绕“互联网+服务业+寄递”,支持创新创业,实施产业扶贫。
二是激发市场活力。坚持依法治邮,积极营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等接受法律保护的市场环境,促进行业规范发展。鼓励引导各类资本支持邮政业发展,拓展“快递物流+金融”业务。将“快递进厂”作为邮政业更高水平产业协同的突破口,引导快递企业快速提升供应链能力,更好服务“四川制造”。指导企业抓住“一带一路”、自贸区建设等机遇,打造更多跨境寄递通道平台,推进“快递出海”。持续深化“放管服”改革,鼓励各类寄递服务的新技术新业态新模式发展。
三是精准防控风险。加快“绿盾工程”实施,综合应用5G、人工智能、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术,提升安全监管智能化水平,升级寄递安全能力,坚决防范重特大安全事故。强化行业应急管理能力体系建设,建立风险研判、防范化解、调查监管机制,有效防范和应对因市场主体退出、上下游摩擦及各种违规问题引发的群体事件等风险。坚持“双随机一公开”,督促落实安全生产主体责任,提高合规经营能力和安全生产水平。
四是坚持绿色发展。加强宣传引导,加大快递绿色包装相关标准的宣贯和执行力度,进一步明确市场主体在快递绿色包装方面的法律责任,健全完善社会各个方面齐抓共治、积极参与的行动机制。开展快递可循环包装试点示范、绿色分拨中心、绿色网点创建,大力推进新能源车辆、新型环保包装材料应用,推动各地加大对绿色快递包装研发生产、绿色物流和配送体系建设等的支持力度。完善监管体系,将生态环保作为对市场主体监管的重要内容,推动落实属地责任。
五是强化人才保障。大力实施快递从业人员职业技能培训“246”工程,加大快递工程技术人员职称评审力度,进一步提升从业人员素质和职业技能。做实快递员关爱工程,弘扬“小蜜蜂”精神,组织好“最美快递员”评选等活动,增强职业荣誉感,形成推动邮政业高质量发展的人才支撑。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。我们坚信,有省委省政府和国家邮政局的坚强领导,有社会各界的大力支持,有全行业的协力拼搏,四川邮政业一定能把握历史机遇,不负韶华,实现更高质量的发展,努力为四川经济社会发展做出更大贡献。